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福安:激揚主旋律 筑夢新時代
作者:林耀琳 吳慶堂    來源:福安新聞網  更新時間:2018/12/24
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40年風雨歷程,40年滄桑巨變。沐浴著改革開放的春風,福安全市上下勠力同心,砥礪奮進,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,各項基礎設施不斷完善,產業發展特色明顯,人民生活水平逐年提高,全市國內生產總值從1978年的0.91億元增加至2017年的417.9億元,工業總產值從1978年的0.64億元增加至2017年的1130億元,農業總產值從1978年的0.54億元增加至2017年的86.9億元,經濟社會發展取得顯著成就。

新興產業蓬勃崛起

連日來,位于福安灣塢工貿區的青美能源動力電池三元正極材料項目一期630畝的工地上,正在進行清表平整和基礎勘察,一派火熱施工場景。這一項目總占地1000畝,計劃投資80億元,分三期建設年產20萬噸、產值達300億元的三元正極材料生產線系統。

據了解,該項目的落地建設,標志著這里繼大唐火電、以青拓為龍頭的不銹鋼新材料千億產業集群之后,又將崛起一個新能源材料產業園,這是寧德構建綠色產業生態和經濟生態的又一大手筆,將為福安堅持高質量發展、落實趕超目標注入新的動能。

歷史上的灣塢半島,灘涂遍布、交通閉塞。進入新世紀之后,隨著沈海高速、溫福鐵路的開通,這里的區位和港口優勢突顯,再加上政府層面的規劃布局和要素保障,十五年前,大唐火電斥巨資在這里建設臨海火電基地,十年前,青山鋼鐵也選擇這里發展不銹鋼新材料產業,灣塢半島迅速成為一片投資興業的熱土,一座座現代化的廠區拔地而起,奏響了福安發展的最強音符。

改革開放40年來,福安市著力推進電機電器、船舶修造、大健康、食品加工等傳統支柱產業持續轉型升級,獲得“中國中小電機之都”“中國中小電機出口基地”“中國按摩保健器具生產/出口基地”“國家火炬中小電機特色產業基地”“機械工業引領高質量創新發展產業集聚區”以及“中國茶葉之鄉”“中國特色竹鄉”“中國油茶之鄉”“南國葡萄之鄉”等一大批產業發展的國字號金字招牌,從而形成了傳統產業轉型升級、新興產業蓬勃興起的發展態勢,工業經濟不斷強筋壯骨。

早在2008年3月,福安引進青山鋼鐵旗下的青拓集團落戶灣塢,投資建設鼎信實業。10年來,青拓集團迅速“開枝散葉”,鼎信科技、青拓實業、青拓物流、青拓設備等十余家子公司蓬勃而生,并以商招商、以業興業,吸引了宏旺、甬金、克虜伯、海利等一批產業鏈重大項目在此集結,建成集鎳鐵加工、不銹鋼冶煉、棒材熱軋、板材熱冷軋以及海運物流碼頭于一體的綜合性不銹鋼新材料產業園,發展成為全國乃至全球最大的不銹鋼生產和深加工基地。2017年,以青拓集團為龍頭的福安不銹鋼產業完成產值867億元,2018年將超過千億元,成為寧德市首個產值超千億元產業集群。

如今,福安積極響應寧德市委提出的“一二三”發展戰略,全市上下深入實施“一個定位、兩城建設、六大工程”的“一二六”行動計劃,凝心聚力踏上堅持高質量發展落實趕超的新征程。“發展如逆水舟,不進則退,福安基礎好、條件優,步子要邁得更大一些、發展要更好更快一些。”福安市委書記葉其發如是說。

民生福祉持續改善

“以前的福安城區,只有一座富春公園,休閑場所屈指可數。現在呢,一出門就是長達百里的棧道串連起城區的十多個公園。” 說起改革開放40年的變化,市民老林感慨萬千,“退休后,我每天都要來到棧道上休閑散步,享受‘慢時光’。”

工業經濟的持續快速發展,為福安保障和改善民生事業提供了強有力的保障。改革開放的40年,該市財政收入由1978年的1000多萬元增加到今年的40多億元,實現從“吃飯財政”到“建設型財政”的轉變。據了解,僅今年以來,福安市政府用于重點民生事業的投入就近30億元。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”福安市委書記葉其發在接受采訪時說,40年來,福安市加快補短板、強弱項,持續改善民生,讓人民群眾感受到獲得感和幸福感。

長期以來,福安的城市發展局限在富春溪東岸,逼仄的城市空間造成了老城區狹小、擁堵的格局。福安市將開發富春溪西岸作為拓展城市空間的重要手段,讓城區“長大、變靚”。福安有史以來投資規模最大、強度最高、捆綁建設項目最多的市政建設工程由此啟動,總投資達10多億元的富春大道、富陽大橋、溪北洋隧道等43個路網工程相繼建成完工,大大拓展了城市空間,緩解了城市交通壓力。

“用最好的地塊,建設最好的學校。”這是福安市教育民生工程的寫照。近幾年來,占地面積341畝、總投資達5.2億元的福安一中和占地32畝、總投資9700萬元的福安師范附小溪北洋校區相繼投入使用。同時,大力實施校安工程、擴容工程、農村薄弱校改造、農村初中校舍改造、公辦幼兒園建設等一大批教育建設項目。

補短板,就要補硬件設施的“硬短板”,也要補服務質量的“軟短板”。為解決居家養老“最后一公里”需求,福安市打造城南、城北、陽頭3個街道和坂中鄉、城陽鎮5個居家養老服務站,為“6+1”服務對象提供助潔、助浴、助醫、助餐、助殘、助行和換季等服務,實現社區互助養老,并采用“互聯網+養老服務”模式,連接社區資源、社會服務供應商、慈善組織和社工機構,全力打造“15分鐘養老圈”。

為滿足全民健身的需要,福安建成一大批體育場、體育館、籃球場等。其中,省運會期間,總投資2億元的福安奧體中心讓八閩健兒在這里精彩角逐。

城市發展日新月異,鄉村的變化更是滄海桑田。

福安曾經是閩東地區連家船民最為聚集的縣市之一,主要分布在下白石、溪尾、灣塢等沿海沿江11個鄉鎮、街道的26個村居,共有連家船民1889戶8810人。1997年,福安啟動連家船民上岸定居工程,由政府免費提供土地,負責路、電、水、通信、廣播電視信號等“五通”工作,福安通過吹沙填海、造地安家,一幢幢漁家新院拔地而起。為了幫助船民實現“岸上富”,福安市政府專門制定22條優惠政策,引導船民大力發展養殖業、海上捕撈業、海上運輸業、商貿旅游業等,推動船民脫貧致富。“搬得走、住得下”,還得“穩得住、富起來”。溪尾鎮溪邳村、下白石鎮下岐村都成為連家船民上岸定居的明星村,昔日的連家船民正成為養殖業、海上運輸業、水產品加工業的弄潮兒。至2016年底,全市連家船民全部結束了海上漂泊的歷史,實現了“搬上來、住下來、富起來”的安居樂業之夢。

在推進連家船民上岸定居的同時,福安市對“一方水土養不活一方人”的偏遠小村,大力實施“造福工程”搬遷,實現了“船民上岸”“山民下山”。而經過改革開放40年的探索與發展,當地的特色農業為農民增收、鄉村發展注入了生機活力,茶葉、葡萄、水蜜桃、臍橙、楊梅等眾多農產品形成了規模和品牌效應,尤其是7萬多畝的福安葡萄產業,更是成為千家萬戶的“脫貧致富果”。

市民暢享綠色福利

寧德職業技術學院的席國勝老師自從退休后,平時最大的樂趣,就是攜帶攝影器材,捕捉福安最美的瞬間。在他的鏡頭里,除了日新月異的城鄉面貌,更多的是展現生態環境與人居環境的美輪美奐。

“生態興則文明興,生態衰則文明衰”。近幾年,福安市積極融入國家生態文明試驗區建設,以健全生態文明建設工作機制為重點,大力加強城市綠道、生態公園等生態產品供給,建設山水畫廊的美麗福安。

經過幾年的規劃建設,總長50.68公里的“百里韓陽綠道”已具規模,福安的城市品位和人居環境明顯得到提升和改善。該綠道以富春溪為軸心,由富春溪綠道、陽頭島綠道等11條綠道組成。其中,陽頭島綠道景觀工程將陽春公園、富春公園、溪口公園等連成一體,形成環島綠道,將福安打造成“城在林中、林在水中、水在城中”生態園林城市。

目前,福安市區已建成“兩湖(龜湖、東湖公園)、兩山(天馬山、旗頂山森林公園)、六園(六個古樹公園)”等十大特色生態文化主題公園。全市城區綠化覆蓋率達43.9%,綠地率達39.58%,人均公園綠地面積達13.9平方米,實現了居民出門就可見“綠”。

時下,正在制定的福安城市中央公園規劃方案,將在福安老城區、溪北洋新區、賽江片區之間打造“城市綠心”,形成“園在城中、城在園邊”的緊密型城市布局,構建“三區融合、三江匯流”的山水畫廊。目前,整個公園規劃范圍約46平方公里,外圍控制范圍約78平方公里,推出櫻花嶺、紫荊海、銀杏林、杉木崗、茶花園、榕樹坂、綠竹園、芭蕉巷、桐油坡、相思林等十大主題公園,計劃打通環線路網和慢道騎行系統,并嵌入休閑運動、林相改造、農旅結合、民宿文創等,為市民提供城市中央森林“氧吧”和休閑運動天堂,進一步提升福安城市的生態“顏值”。

同時,以建設鄉村生態景觀林和美麗鄉村為重點,鄉鎮也紛紛興建各類公園綠地,實現75%的鄉鎮和村莊至少有1處公園綠地,人均面積達5.6平方米。目前,福安擁有2個國家級生態鄉鎮、3個全國生態文化村、6個省級生態鄉鎮、6個省級生態村、140多個寧德市級生態村,獲得“省級園林城市”“省級森林城市”“省級生態城市”等稱號。

如今,福安的綠水青山間,再也不是單一的雙季稻唱主角,經過40年的發展,茶葉、葡萄、水蜜桃、臍橙、楊梅等生態農業從無到有,從弱到強。尤其是7萬畝葡萄,使福安成為東南沿海面積最大、規模連片、生產規范的縣(市)級葡萄生產基地。

眼下,福安致力走“農業+”的發展模式,按照三產融合、城鄉一體的思路,建立全域農業公園,打造“一心八帶、五核多園”的鄉村振興福安路徑,實現“城市讓生活更美好、鄉村讓城市更向往”。

□ 林耀琳 吳慶堂 文/圖

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責任編輯:林衍

 

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